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人民日报刊文详解我对黄岩岛领土主权法理依据-腾信  

2012-05-10 12:05:01|  分类: 社会服务制度 |  标签: |举报 |字号 订阅

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人民日报刊文详解我对黄岩岛领土主权法理依据
2012年05月09日04:33人民日报钟 声
字号:T|T

编者按:2012年5月8日,针对中菲之间越演越烈的南海争端,我外交部发言人洪磊在例行记者会上再次强调:黄岩岛是中国固有领土,中国对黄岩岛拥有无可争辩的主权。……中方对黄岩岛的主权具有充分的历史和法理依据。不管菲律宾方面关于黄岩岛主权说了什么话,做了什么事,都改变不了黄岩岛属于中国的基本事实。(答问实录),5月9日出版的人民日报亦刊发署名“钟声”的文章,详解中国对黄岩岛领土主权拥有的“充分法理依据”。全文如下:

中国对黄岩岛的领土主权拥有充分法理依据

作者:钟声

《 人民日报 》( 2012年05月09日 03 版)

一、中国最早发现、命名黄岩岛,并将其列入中国版图,实施主权管辖

中国元朝就已发现了黄岩岛。

1935年1月,中国政府由内政部、外交部、海军部和教育部等官方机构派员组成的水陆地图审查委员会公布的南海诸岛132个岛礁沙滩中,黄岩岛以斯卡巴洛礁之名,并作为中沙群岛的一部分列入了中国版图。1947年10月,中国政府核定和公布的南海诸岛新旧名称对照表中,将斯卡巴洛礁称为民主礁,列在中沙群岛范围内。1983年中国地名委员会受权对外公布“我国南海诸岛部分地名”时,将黄岩岛作为标准名称,同时以民主礁为副名。中国历代政府出版的官方地图均将黄岩岛标为中国领土。中国政府关于南海诸岛主权公告和声明中均指出黄岩岛领土主权属于中国。

二、中国一直对黄岩岛进行长期开发和利用

黄岩岛海域是我国渔民的传统捕鱼场所。自古以来,我国渔船就经常赴黄岩岛海域进行渔业生产活动。

中国政府多次派科学考察队到黄岩岛进行科学考察。例如,1977年10月,中国科学院南海海洋研究所的科研人员登上黄岩岛进行考察。1978年6月,该所科研人员再次登岛进行考察活动。1985年4月,由国家海洋局南海分局组织的综合考察队登上黄岩岛实施综合考察。1994年我南海科学考察队抵达黄岩岛进行考察,并在岛上建了一块一米高的水泥纪念碑。1994年、1995年和1997年,我有关部门先后三次批准无线电爱好者登岛进行无线电探险活动。

三、菲律宾根本无权对黄岩岛提出领土主权要求

(一)黄岩岛处于菲领土范围之外

菲领土组成和范围是由一系列国际条约确定的,其中无一涉及黄岩岛,无一将黄岩岛纳入菲领土范围。1898年《美西巴黎条约》、1900年《美西华盛顿条约》和1930年《英美条约》(简称“三条约”)等明确规定了菲领土界限西限以东经118度为界,黄岩岛在此范围之外。1935年菲宪法、1947年美菲一般关系条约、1952年菲美军事同盟条约、1961年6月17日菲关于领海基线第3046号法令和1968年菲关于领海基线的修正令等都先后重申了三条约的法律效力,再次明文确认了菲领土范围,菲领海基点和基线均未包括黄岩岛。1981年、1984年菲出版的地图也都将黄岩岛标绘在菲领土界限之外。上述事实充分证明,黄岩岛处于菲领土范围之外,根本不是菲领土。

(二)菲在1997年以前从未对中国政府对黄岩岛行使主权管辖和开发利用提出过任何异议,并且还多次表示黄岩岛在菲领土范围之外。菲驻德国大使比安弗尼多在其1990年2月5日致德国无线电爱好者迪特的信中,明确表示“据菲国家地图和资源信息部,黄岩岛不在菲领土主权范围以内”。在1994年10月18日菲国家地图和资源信息部及1994年11月18日菲业余无线电协会向美国业余无线电协会出具的文件中,均确认“菲领土边界和主权是由1898年12月10日巴黎条约第三款所规定,黄岩岛位于菲领土边界之外”。

(三)菲以黄岩岛在菲专属经济区范围之内为由声称对该岛拥有管辖权并进而提出领土主权要求,是没有任何国际法,包括《联合国海洋法公约》在内的任何法理根据的。

陆地统治海洋是国际海洋法的基本原则。《联合国海洋法公约》允许沿海国建立200海里专属经济区,但沿海国无权因此而损害他国的固有领土主权。企图以《联合国海洋法公约》去改变领土主权归属的想法和做法都是违反国际法、包括《联合国海洋法公约》的宗旨和原则,也是根本不可能实现的。菲海洋管辖权范围应以不损害中国对黄岩岛的领土主权为限,更不能以主张自己的海洋管辖权为由而吞并中国领土黄岩岛。

(四)菲依据黄岩岛过去曾是菲美军事演习靶场而声称对该岛拥有管辖权,这更是不值一驳。菲和美国过去未经中方允许在中国领土设置靶场是完全非法的。非法行为不能产生权利,这是国际法的基本原则。此外,美军在海外的军事基地很多,在世界许多地方进行过军事演习、训练,美国不能够、也从来没有依此提出过领土主权要求。

(五)菲方以“地理邻近”为借口对黄岩岛提出领土主权要求在国际法上根本就不能成立。国际法和国际实践早已认定“地理邻近”不是解决领土归属的国际法原则。世界上一个国家的部分领土距其本土较远而距其他国家更近的情形比比皆是。如果按照菲“地理邻近论”行事,世界政治地图将要重画,天下势必大乱。

总之,菲方对黄岩岛的任何权利要求都是非法、无效的。黄岩岛是中国的固有领土,中国对黄岩岛拥有无可争辩的领土主权。菲应该回到承认和尊重中国对黄岩岛的领土主权的原来立场上来。人民日报刊文详解我对黄岩岛领土主权法理依据-腾信 - 陈后兴 - 陈后兴博客

外交部:中方对黄岩岛主权具充分历史法理依据
2012年05月08日23:23中国新闻网[微博]我要评论(0)
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中新网5月8日电 据外交部网站消息,2012年5月8日,中国外交部发言人洪磊主持例行记者会时表示,中方对黄岩岛的主权具有充分的历史和法理依据。

有记者提问称:中国外交部副部长傅莹7日约见菲律宾驻华使馆临时代办时表示,中方对黄岩岛事态形势难以乐观,做好了应对菲方扩大事态的各种准备。请问这些应对准备包括什么?是否包括军事手段?

对此,洪磊表示,当前黄岩岛事态是由菲律宾方面单方挑起的,而且菲方在过去一段时间内一直不计后果地扩大事态。中方有关表态指出了菲方的严重错误,并敦促菲方切实回应中方关切和要求,回到外交解决黄岩岛相关事态的正确道路上来。

另有记者提问称:中方认为黄岩岛事件的责任在菲律宾方面,而菲方此前提议将该问题提交国际仲裁。中方是否认为通过中立的第三方来裁决是常理?

洪磊表示,黄岩岛是中国固有领土,中国对黄岩岛拥有无可争辩的主权。将一个主权国家的领土提交国际仲裁,这岂不是国际事务中的怪事?这个世界会乱成什么样子?!

当被问及“既然菲律宾方面认为黄岩岛主权存在争议,中方怎么能够认为自己对黄岩岛拥有无可争辩的主权?”这一问题时,洪磊说,我要严正指出,中方对黄岩岛的主权具有充分的历史和法理依据。

“不管菲律宾方面关于黄岩岛主权说了什么话,做了什么事,都改变不了黄岩岛属于中国的基本事实。”洪磊说。人民日报刊文详解我对黄岩岛领土主权法理依据-腾信 - 陈后兴 - 陈后兴博客


专家:菲律宾清理黄岩岛中国标识真实性堪疑
2012年05月08日13:10人民网[微博]我要评论(468)
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  人民网5月8日讯 据央视报道,菲律宾《马尼拉公报》最新报道指出,菲外交部
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外交小灵通
听众:1908008人
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最新消息 2012年5月10日 11:03
【外交动态】5月13日至14日第五次中日韩领导人会议将在北京召开。中日韩合作发展迅速,成效显著。相信在三方共同努力下,此次会议将推动中日韩合作迈上新台阶。值此之际,《中日韩合作(1999-2012)》白皮书回顾三国友好交流历程,展现务实合作成果,展望未来广阔前景。全文详见http://url.cn/3MjCGU 更多
和海岸警卫队已经联手开始清理黄岩岛上所有与菲律宾没有关系的任何标记。当前,中菲两国海军在黄岩岛各派军舰对峙,在这种情况下,菲律宾有可能登岛清理相关标识吗?

  对此,国防大学教授张召忠 (微博)少将分析认为,黄岩岛的地形是海底平原上崛起的一座大山,山高约3000多米,约有130平方公里的面积。当前,中国的渔政、海监仍在黄岩岛执勤,因此菲律宾所说的清理很让人费解。如果是清理一些渔船,我们的海监和渔政会进行干涉。如果是清理国家公务船,那么我们的国家公务船有权对它进行拿捕、俘获、扣押。因为国家公务船在执法方面是代表国家去执法,是国家的流动的国土,在某种程度上与军舰享有相同的法律地位,享有外交豁免权,所以菲律宾不敢清理公务船,否则便是对中国国家主权的挑衅。

  中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授认为,《马尼拉公报》的消息真实性值得怀疑,因为菲律宾政府的口气一向比较大,发布这样的消息有安抚国内情绪,转移矛盾的用意。现在菲律宾政府的一系列做法是在玩火,如果继续挑衅下去,菲律宾是必输无疑的。(任艳 杨牧)人民日报刊文详解我对黄岩岛领土主权法理依据-腾信 - 陈后兴 - 陈后兴博客


菲律宾媒体详述黄岩岛属于中国(全文)
2012年05月08日11:28新华网我要评论(220)
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菲律宾《马尼拉标准今日报》4月28日发表菲律宾投资家维克托·阿齐斯的署名文章《它属于中国》,文中从1279中国元朝的地图标记,引申到近现代科考的文献记载发现黄岩岛确实属于中国。文章摘编如下:

斯卡伯勒礁(即黄岩岛)确实属于中国,早在元朝1279年中国就已发现并在地图上对其进行了标注。中国大陆和台湾的渔民从那时起就在这里活动。实际上,当时在蒙古统治者忽必烈手下工作的天文学家、工程师兼数学家郭守敬对南海进行了测绘,测绘点就是作为中沙群岛一部分的斯卡伯勒礁。

与此形成对比的是,我们的外交部拿出来作为领土证据的“古老地图”却是在1820年才绘制的,比中国的地图晚了541年。参议员埃德加多·安加拉竟然声称这份晚了540多年才出现的地图比中国那份古老得多的地图更有说服力,这让我太惊讶了。

在1946年,菲律宾从美国殖民地那里宣布独立时,我们确切的领土应该是什么?为什么1899、1935、1943、1973、1986和1987年的我国历次宪法都没有将南沙群岛和斯卡伯勒礁包括在领土中呢?我们突然从何处、从谁那里一下子就得到了这些岛屿?难道这是凭空得到的?

上世纪70年代后期,中国曾在斯卡伯勒礁及周边地区进行过科学考察活动,后来还在那里立过碑。但是菲律宾1997年在未经授权的情况下将这块标志碑移除。

直到上世纪90年代,所有菲律宾官方发行的地图都没把斯普拉特利群岛和斯卡伯勒礁包括在菲律宾的领土范围之内。1961年我们自己的议会批准通过的共和国第3046号法令阻止我们对上述岛屿的拥有。

然而,经过了漫长的48年之后,在2009年3月10日,我们修改该法令,单方面地宣布拥有这些有争议的岛屿。

但是,有这样一个事实不置可否,其中有三个国际条约都支持中国对那些岛屿拥有主权。它们分别是《1898年美西巴黎条约》、《1900年西美华盛顿条约》和《1930年英美条约》。它们都规定菲律宾领土边界限制在东经118度线。

另一方面,菲律宾主张对那些岛屿拥有主权的依据仅仅是1982年《联合国海洋法公约》。就我所知,这只是个“公约”,不能推翻或替代殖民者之间签订的条约或达成的协议。即使它真的被当成一个“法”,它也不能追溯生效并而改变从前事实。

我们到底在糊弄谁?(参考消息网)人民日报刊文详解我对黄岩岛领土主权法理依据-腾信 - 陈后兴 - 陈后兴博客






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