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自来水真相--财新网  

2012-05-10 12:08:55|  分类: 店铺 |  标签: |举报 |字号 订阅

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自来水真相
本文来源于 财新《新世纪》 2012年第18期 出版日期 2012年05月07日 | 评论(302) 单页阅读
标签: 自来水真相
   十余年来最大规模的全国自来水水质普查,为什么最终悄无声息?
财新《新世纪》 记者 宫靖 见习记者 刘虹桥
 
2011年12月21日,福建省福州市,马尾区马尾港附近的中铝瑞闽铝板带有限公司发生乳化液泄漏事故,大量的乳化液从生活区排污口流入闽江,预估入侵闽江2平方公里,而马尾旺岐自来水取水口就在六公里之外。为保护水源地,铝厂百名工人奋战两日。阿剑/CFP 相关报道
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  自来水有多重要?

  全国共计4000余家自来水厂,为4亿多县级以上城市居民,每天供应6000万吨自来水。

  自来水水质如何?

  一个悖论:几乎所有饮用水界专家、学者都认为中国城市水质存在“安全隐患”;同时几乎没有一家水厂自检自测水质不合格。

  哪个更接近真相?

  2007年底,国家发改委、卫生部、建设部、环保总局等多部委联合印发《全国城市饮用水卫生安全保障规划》,明确称:“全国近年抽检饮用水合格率83.4%。”

  83.4%合格率,意味着不合格率超过15%,足以让人忧心,但不少业内人士认为,这仍然远远低估了不合格率。

  上述数据所依据水样2000余份,仅是国内重点城市或少数城市水样,甚至不包括地级市水厂。“无法代表全国情况。”宋兰合告诉财新记者。宋兰合是住房和城乡建设部城市供水水质监测中心(下称住建部水质中心)总工程师。住建部是中国城市饮用水主管部委,水质中心专责监测水质。宋兰合说,“中国水厂的问题,越往下越多。”

  2009年下半年,为了“大致搞清”全国城市饮用水的水质状况,住建部水质中心作了一次全国普查:抽检范围扩大到县城以上的全部城市;交叉检测:“这个省可派那个省,那个省可派第三方省,但不能互派。”宋兰合解释。

  之所以交叉检测,是因为中国仅有两三个城市的水质监测单位独立于水厂,其余监测单位,哪怕是住建部水质中心的国家监测站和地方监测站,均由地方水厂内部水质监测部门担责,“两块牌子,一班人马。这样的自检自测可信度不高。”

  这次普查,是近十几年间最大规模的检测,覆盖了全国4000多家县级以上城市自来水厂,得出了最为接近真相的饮用水质数据。

  然后呢?没有然后了。至今,住建部都未对外正式公布这次调查所得的自来水水质数据。

  “没有授权,我无法告诉你那个数字(饮用水实际合格率)。”宋兰合对财新记者说。

  在纪律允许范围内,宋兰合做了部分介绍——“那次全国普查,发现4000余家水厂中,1000家以上出厂水水质不合格。结果表明,多数地方存在不同程度的问题。”他还强调,2009年以来,城市自来水水质并无“太多改善”。

  出厂即水质不合格,意味着什么?

  自来水供应是一个长链条,出厂后,经过输水环节,最终入户。绝大多数城镇输水系统老旧,混乱的二次供水,也会带来新的污染。居民实际饮用的水质还远差于出厂水质。

  “1000家以上”不合格,“以上”是什么意思?

  多位接近权威部门的业内人士告诉财新记者,他们所获知的该次检测结果,实际合格率也就是50%左右。也就是说,可能近50%不合格,“1000家以上不合格”,只是一个宽泛的说法,以求淡化冲击而已。对此,宋兰合既未证实,也未证伪。他仅表示,在众多专家认为自来水水质不容乐观与各地政府和水厂的乐观数字之间,他“坚定地站在专家一边”。

  更让人担心的是,除城市水厂外,还有上万座小自来水厂供应乡镇,工艺更落后,水源安全更难保证。目前,没有关于这些小水厂水质的全面数据。

水质“皇帝新装”

水质新标准很严,但没有牙齿

  再过两个月,即2012年7月1日起,中国将强制执行最新饮用水标准。

  上一版《生活饮用水卫生标准》于1985年由卫生部组织饮水卫生专家制定,规定的水质指标为35项。2006年,在国家标准化管理委员会协调下,卫生部牵头,会同建设部、国土资源部、水利部、国家环保总局,组织各方面专家完成修订。鉴于新标准较严格,标准委要求,相关指标的实施项目和日期由各省级政府根据实际情况确定,并报国家标准委、建设部和卫生部备案,但全部指标最迟于2012年7月1日必须实施。

  新标准与国际接轨,指标达到106项,与世界上最严的水质标准——欧盟水质标准基本持平。中国的自来水似乎即将实现直接饮水。

  然而,这个被寄予厚望的强制标准只是纸上谈兵,因为没有实质性惩罚措施,并不为地方政府和水厂所惧。新标准颁发至今,地方政府和水厂在水处理工艺改造方面鲜有进展。

  宋兰合称,未来一段时间,饮用水新标准只不过起个引导作用,而难以强制实施。各方政府仍然会声称属地的“供水水质全面达标”,哪怕许多只不过是“皇帝的新装”。

  中国内地无一城镇实现自来水直饮。对照新标准,相关业内专家分析,饮用水水质状况大约分为几个层次:

  ——首都北京,尤其四环以内的主城区,水厂普遍上马了深度处理工艺,水网管道大部分更新,因此离直饮水距离最为接近。

  ——上海、广州、深圳、杭州等大型城市,部分水厂上马了深度工艺,但是因为主城区管道老旧等原因,目前无法实现直饮。

  ——其他省会城市等二线城市,仅有少数城市上马了部分深度处理工艺,因水源、管道等原因,部分城市水厂属问题水厂。

  ——上千座地级城市、县级城市,除少数城市外,因水源差、深度水处理工艺缺乏等,有大量的问题水厂。

  此外,中国城镇自来水质检测次数太少。按照现行规定,即便是新标准的106项检测,地表水厂一年只需要检测两次,地下水厂一年检测一次即可。“通过少检,一些地方水厂可以避开水质不合格风险高的月份。所以检测时合格,不代表不检测时就合格。另外,水厂自检自测,检测合格就公布,不合格就不公布。”

  水质检测次数少,还因检测能力过差。全国35个重点城市中,仅有40%城市有能力检测106项全指标,地级市、县级市全部需要送检,大批县市、乡镇水厂连常规指标检测能力都不具备。相形之下,宋兰合告诉财新记者,发达国家至少每月查一次全指标,每天都会检测十几项到二十几项不等的必检指标。

下一页 余下全文
01水质“皇帝新装” 02危险来自何方 03水源:“超级化工厂” 04水厂:处理工艺跟不上污染 05入户:二次污染 06水质救赎之路
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评论网友评论(302)
胡舒立来自美国2012年05月08日 18时28分
辩论主题:你还喝(经煮沸的)自来水吗? 参与辩论
正  方:喝,因为没有别的选择。

反  方:不喝,改饮瓶装水,沸水也由瓶装水煮之。

正 方:
 
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反 方:
 
 38


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财新网友来自中国2012年05月08日 20时46分
纳税与欧美看齐,福利与非洲看齐。这就是天朝的现状。


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财新网友来自江西省南昌市2012年05月08日 20时28分
现在的社会太黑了,为了钱什么事都可以做,不顾老百姓死活,而监管部门的不作为更是说不下去.


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财新网友来自青海省西宁市2012年05月09日 15时28分
"对每个人来说,饮用水像空气,无可选择,无从逃避;对政府来说,供水工程是最为基础的民生工程,远比修马路、建高铁、盖高楼更为基础;近十几年来,供水成了最被忽视的民生工程。"这是人民的心声,看政府如何行动了。


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财新网友来自重庆市沙坪坝区2012年05月09日 15时24分
为什么不敢公布数据,说明这其中存在着很大问题


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财新网友来自四川省德阳市2012年05月10日 11时44分
我现在闹不明白,水厂的员工和领导一样不吃自来水?我现住四川德阳,自来水的异味到少,就是结垢严重,我买的电热水壶,一煮水积一层垢!你说领导有钱,不吃自来水还可以理解,难不成员工也不吃?他们没有家属需吃自来水?我每天喝这煮沸了的自来水,就在担心哪天我的小小的肾脏、尿道等脏器被那些粉末填满了,不知是什么感觉!难不成没有监管的技术员?没有技术措施处理?难道这没有技术改革、创新的必要?努点力把质量搞好一点,谁都会受益的事不会没人愿意做吧?难不成是水厂归私有后老板不舍得投资?硬是要吃死人才有人来拯救世界?现在我真是弄不懂了!那些把着本属于我们的资源,却不为我们造福的人,你说拿来做什马!


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财新网友来自上海市2012年05月10日 11时26分
不喝自来水


胡舒立来自美国1辩论主题:你还喝(经煮沸的)自来水吗?
正  方:喝,因为没有别的选择。

反  方:不喝,改饮瓶装水,沸水也由瓶装水煮之。

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财新网友来自浙江省2012年05月10日 11时10分
应该是兲朝


财新网友来自中国1纳税与欧美看齐,福利与非洲看齐。这就是天朝的现状。
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财新网友来自新疆伊犁州2012年05月10日 10时59分
前年,国家给我家乡新疆伊宁县渝回乡渝村拨了100来万新建自来水管道,农户每家自筹100元。铺设管道时我看到那个主管道用的事直径6CM的管子,我当时就奔溃了,可无处诉苦,那群天杀的村支书,村长也不管,无奈直接埋了,到现在也没见水来。100万+20W打水漂了。前几天又有传闻说又要来挖自来水,这次坚决抵制劣质的管道。


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财新网友来自北京市2012年05月10日 10时56分
你娶了老婆,不对外说吗?


财新网友来自河北省衡水市1你家老婆长痔疮,你能对外说吗?
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财新网友来自湖北省武汉市2012年05月10日 10时50分
警察,公务员,政府人员等拿国家的钱管理群众,但是却被那些工厂用钱和关系胁迫,是不是出了什么问题呢?


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财新网友来自上海市2012年05月10日 10时36分
请关心关注一下塑料白色污染吧。。。。


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财新网友来自云南省临沧地区2012年05月10日 10时35分
请关心关注一下塑料白色污染吧。。。。


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财新网友来自中国2012年05月10日 10时16分
都是钱惹的祸,人家e想动一动。


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财新网友来自中国2012年05月10日 10时10分
你太有财,你飞的是美金。


胡舒立来自美国1辩论主题:你还喝(经煮沸的)自来水吗?
正  方:喝,因为没有别的选择。

反  方:不喝,改饮瓶装水,沸水也由瓶装水煮之。

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财新网友来自江苏省南京市浦口区2012年05月10日 09时28分
我也很担心:粮食被转基因了(最近美国科学研究证实转基因含剧毒),自来水甚至被国外控股了,中国人还有安全感吗,若干年后还有什么是我们自己的,中国人种还会存在吗?


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农心来自贵州省凯里市2012年05月10日 09时22分
住建部有这个职能吗,住建部水质中心行文下发,全国各部门配合,加强检测和整改。


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财新网友来自北京市朝阳区2012年05月10日 09时14分
唉!没法说!


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财新网友来自甘肃省兰州市2012年05月10日 09时09分
好像我国的大多数自来水公司都是外资的了!外资是来干嘛的?是来帮我们向欧洲标准看齐的吗?


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财新网友来自贵州省凯里市2012年05月10日 08时58分
住建部门有这个职能吗,建议国家住建部水质中心行文下发,全国整改。


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